Abra o Microsoft Excel 2013 e crie uma nova planilha em branco.
Clique na aba "Desenvolvedor" na barra de ferramentas do Excel. Caso a aba "Desenvolvedor" não apareça, clique na aba "Arquivo" e depois em "Opções". Na janela que aparece, clique em "Personalizar Faixa de Opções" e marque a caixinha "Desenvolvedor".
Na aba "Desenvolvedor", clique em "Inserir" e escolha o tipo de controle que deseja inserir no formulário, como caixas de texto, botões de opção, listas suspensas, etc.
Posicione o controle no local desejado da planilha e ajuste seu tamanho conforme necessário.
Clique com o botão direito do mouse no controle e escolha "Formatar Controle". Na janela que aparece, configure as propriedades do controle, como tamanho, fonte, cor, etc.
Para adicionar uma função ao controle, clique com o botão direito do mouse no controle e escolha "Atribuir Macro". Selecione a macro desejada na lista ou crie uma nova macro clicando em "Nova Macro". Digite um nome para a macro e clique em "OK".
Digite o texto do formulário na planilha e adicione outros controles conforme necessário.
Salve o documento clicando em "Arquivo" e depois em "Salvar". Digite um nome para o arquivo e escolha uma pasta para salvá-lo.
Se desejar criar um botão para abrir o formulário, clique em "Inserir" na aba "Desenvolvedor" e escolha "Botão". Posicione o botão no local desejado e clique em "Atribuir Macro". Selecione a macro que abre o formulário e digite um nome para o botão.
Salve o documento novamente e teste o formulário clicando no botão de abertura.