Infelizmente, o Excel Starter 2010 não possui a opção de Congelar Linha. Essa funcionalidade está disponível apenas nas versões completas do Excel.
No entanto, existem algumas alternativas que você pode tentar:
Use a opção "Quebra de Página" para dividir a planilha em páginas distintas em vez de congelar linhas.
Use a opção "Tabela" para tornar sua planilha uma tabela. Quando você rolar a planilha, a linha do cabeçalho permanecerá visível.
Use a opção de "Janela dividida" para dividir a planilha em duas janelas independentes. Dessa forma, você pode rolar uma janela sem afetar a outra. Para acessar essa opção, vá para a guia "Visualizar" na faixa de opções, e clique em "Janela dividida".